国知办函办字〔2022〕495号
局机关各部门,专利局各部门,商标局,局其他直属单位:
现将《国家知识产权局2022年政务公开工作要点》印发给你们。请根据分工,认真抓好贯彻落实。
特此通知。
国家知识产权局办公室
2022年5月26日
国家知识产权局2022年政务公开工作要点
做好2022年政务公开工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,加快转变政务公开职能,服务党和国家中心工作,重点围绕知识产权助力经济平稳健康发展和保持社会和谐稳定、提高政策公开质量、夯实公开工作基础等方面深化政务公开,更好发挥以公开促落实、强监管功能,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
一、以公开助力经济平稳健康发展和保持社会和谐稳定
(一)加强涉及市场主体的信息公开。增强知识产权政策制定实施的透明度和可预期性,加大知识产权系统关于纾困和激发市场活力、深化“放管服”改革优化营商环境等政策的公开力度,加强对加入海牙体系的宣传推广,及时公开加入《海牙协定》后相关业务办理方面的信息,让政策直达基层、直接惠企利民。(政策牵头起草部门负责)
(二)强化稳就业保就业信息公开。加强知识产权服务业吸纳就业政策的宣传推介,及时传达到相关群体,帮助其更好就业创业。动态公开知识产权相关培训政策规定及经办流程,让更多群众能知悉,获得就业培训机会。(运用促进司、培训中心按职责分工负责)
二、提高政策公开质量
(三)持续推进行政规范性文件集中公开。高质量发布行政规范性文件正式版本,在政府网站的政府信息公开专栏集中公开并动态更新现行有效行政规范性文件,2022年底前完成。逐步探索建立知识产权系统统一的现行有效行政规范性文件库,建立健全动态更新工作机制。(条法司、办公室按职责分工负责)
(四)加强政策集中公开成果运用。加强统筹,更好发挥政策集中公开成果的积极作用,以完整准确、动态更新的现行有效制度体系,为办理知识产权政务服务事项、编制局权责清单提供基本依据。(办公室牵头,条法司、公共服务司、人事司按职责分工负责)
(五)做好重大决策草案的意见征集。涉及公共利益和公众权益的重大事项,除依法应当保密的外,要主动通过局政府网站等公开平台向社会公布决策草案,通过多种形式广泛听取意见,及时公开重大决策草案的意见征集结果。(政策牵头起草部门负责)
(六)优化政策咨询服务。着力提升局政务服务平台、知识产权公共服务网、咨询热线电话、实体服务大厅的政策咨询服务水平,更好解答知识产权与人民群众切身利益密切相关的问题。加强人工智能等技术运用,完善网站智能问答系统,为社会公众提供更方便、快捷、智能的信息查询服务。(公共服务司牵头,办公室、保护司、运用促进司、审业部、初审流程部、复审无效部、自动化部、商标局按职责分工负责)
三、夯实公开工作基础
(七)规范执行政府信息公开制度。增强公开工作的规范意识,完善政府信息公开保密审查制度,对拟公开的政府信息依法依规严格做好保密审查,防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息,防范数据汇聚引发泄密风险。认真执行政府信息公开行政复议案件审理制度,依法审理政府信息公开行政复议案件。(政府信息制定部门、办公室、条法司按职责分工负责)
(八)科学合理确定公开方式。准确把握不同类型政府信息的公开要求,综合考虑公开目的、公开效果、后续影响等因素,科学合理确定公开方式。公开内容涉及社会公众利益调整、需要广泛知晓的,可通过互联网等渠道公开。公开内容仅涉及部分特定对象,或者相关规定明确要求在特定范围内公示的,要选择适当的公开方式,防止危害国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定或者泄露个人隐私、商业秘密。(政府信息制定部门、办公室按职责分工负责)
(九)加强公开平台建设。严格落实网络意识形态责任制,确保政府网站与政务新媒体安全平稳运行。2022年底前,局政府网站要全面支持互联网协议第6版。持续推进政府网站集约化,强化政务新媒体矩阵建设,加强部门单位协同,及时准确传递党和政府权威声音。规范高效办理“我为政府网站找错”平台网民留言。持续做好政府公报工作。(公共服务司、办公室、自动化部、商标局、出版社按职责分工负责)
四、强化工作指导监督
(十)严格落实主体责任。按照“谁制作、谁负责”的总体要求,严格落实信息发布、政策解读和政务舆情回应主体责任。在发布知识产权重大政策的同时做好解读工作,主动解疑释惑,积极引导舆论,有效管理预期。充分评估政策本身可能带来的各种影响,以及时机和形势可能产生的附加作用,避免发生误解误读。加强舆情监测和风险研判,前瞻性做好引导工作,更好回应人民群众和市场主体关切,为经济社会发展营造良好氛围。(政府信息制定部门、办公室按职责分工负责)
(十一)有效改进工作作风。切实履行法定职责,进一步加强工作指导,积极主动帮助协调解决公开工作中存在的重大疑难问题,确保各项工作平稳有序。配合做好国办公开办委托开展的政务公开第三方评估工作,及时纠正存在问题。向社会公开发布排名结果或问题通报的,要按程序报局主要负责同志批准。(办公室牵头,相关部门单位按职责分工负责)
(十二)认真抓好工作落实。梳理年度知识产权系统政务公开工作台账,制定细化任务分解表,明确责任主体和时限要求,逐项推动落实。重视依申请公开工作,要在更好满足申请人对政府信息个性化合理需求的基础上,充分考虑公开后可能引发的舆情,规范办理,严谨答复,加强各部门单位联动。要点落实情况将纳入政府信息公开工作年度报告予以公开,接受社会监督。(办公室负责)
各部门单位应在本工作要点印发之日起5个工作日内向办公室报送具体工作的联系人,并于2023年1月5日前报送2022年政务公开工作总结。